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陳牧民/中興大學國際政治所副教授

陳牧民/中興大學國際政治所副教授

2015年8月17日斯里蘭卡國會大選,這是繼今年1月總統選舉政黨輪替後第一次國會選舉,也是該國歷史上最平靜的選舉之一。最後結果由總理維克勒馬辛哈領導的聯合民主黨UNP獲得最多席次106席,是最大贏家。

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陳牧民(圖、文)/中興大學國際政治所副教授

During the Rajapaksa administration, China has become the biggest foreign investor and infrastructure contractor in Sri Lanka, will the newly-elected president Sirisena be able to reduce over-reliance on China as he promised earlier? 拜前總統拉賈帕克薩之賜,中國在八年內成為斯里蘭卡最大外來投資者之一。據估計斯里蘭卡共向中國借貸40億美元。建設全由中國公司承包,不但本地勞工受惠低,連營造成本也遠高於其它亞洲國家。許多人擔心斯里蘭卡將在外交上失去自主性,故今年一月總統大選時,反對派候選人斯里塞納承諾若當選,會重新檢討與中國的各項合作。隨著斯里塞納順利當選,西方各國與印度紛紛向新政府伸出友誼之手。然而作者指出,斯國有違約考量,中國更盡力說服新政府履約,印度或美國如果要將斯里蘭卡變成自己的盟友,可能得開出更優渥的條件。

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陳牧民(圖、文)/中興大學國際政治所副教授

西方戰略學界與媒體認定「中國正在與從中東到南海航道沿線各國建立戰略關係,在印度洋上勾勒一條弧線優美的珍珠鏈」,中國將藉此發展出延伸至印度洋的遠海投射能力。斯里蘭卡的漢班托塔港(Hambantota Port)被視為中國在印度洋的重要戰略佈局之一。這是2005年拉賈帕克薩首次當選總統後為重建受海嘯重創的東南部海岸地區,向慷慨的中國政府取得10億美元貸款,工程由中國公司承包的漢班托塔港興建計劃的開始。拉賈帕克薩總統陸續在港口附近耗費巨資興建國際機場、大型國際會議中心、體育場、高速公路、風力發電場、購物中心,外加一座人工島作為娛樂城。由於漢班托塔人煙稀疏,這些建築很快成為蚊子館。拉賈帕克薩敗選後,新總統斯里塞納表示將重新檢討與中國合作的各項計劃,並決定自2月起關閉使用率不高的漢班托塔國際機場,新政府不太可能繼續投入巨資。中國在漢班托塔的精心佈局是否到最後成了一場空,相信不久之後情況就會明朗。

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印度智庫【和平與衝突研究所】2015年1月12日經濟學教授Amita Batra專欄:作者指出2014年底的南亞高峰會雖草草結束,並不表示南亞地區不會走向進一步的合作。她分析本年度1月印度西孟加拉邦長決定出訪孟加拉,以及斯里蘭卡總統大選後的政治意涵,預測2015年的南亞區域整合,將從現有的次級區域合作架構中得到啟示。

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陳牧民/中興大學國際政治所副教授

大選之後,族群關係何去何從?族群問題在此次選舉是個頗為重要的議題。斯里塞納的勝選和少數族群的支持有很大的關係。斯里蘭卡有兩大主要族裔:主要信奉佛教的僧伽羅人(Sinhalese)及信奉印度教的泰米爾人(Tamils)。二戰後的政權皆由僧迦羅人主導,在一系列的本土化政策之下,泰米爾人處於不利地位。而為數不多的穆斯林因總統拉賈帕克薩縱容佛教激進團體攻擊穆斯林,許多穆斯林心生反感。因此,當斯里塞納成立在野大聯盟時,立刻得到上述二個族裔的支持。新總統就任後,所有的少數族群期待他在處理族群議題上有新作為。